抗日战争时期，无线通讯技能在戎行的信息传输中居重要方位。设备、人员、准则、结构，是组成无线通讯体系的根本要素。抗日战争初期，通过许多购买器件、操练人员、厘定准则，构建起由统领、以师级战略单位为中心节点、大体抵达团级单位的无线通讯体系，根本满意其长途信息传输的需求；与此一起，则呈现了报务和机要人员的技能水平缺少、纪律知道单薄，以及通讯准则懈怠、结构巨大等现象。跟着通讯需求的添加和外在压力的增强，戎行的无线通讯体系在安全和功率方面遇到严峻应战。为此，中心一方面调整无线通讯的结构、削减通讯需求；另一方面，采纳办法稳固通讯准则，前进作业人员的技能、政治忠实度和纪律知道。抗日战争后期，跟着外在压力的下降，戎行无线通讯体系再次扩张。这标明，关于如安在既定的政治、经济和军事条件下运用无线通讯技能，有较为精准的认知和把握。
装备和技能是战争的根底。充沛运用现代技能，是现代战争的重要特征。抗日战争时期，戎行的装备相对落后，且受条件约束，能有用运用的现代技能较少。可是，并不缺少运用现代技能的知道。抗日战争时期，为了传递信息，建构起一个巨大而杂乱的体系。简直悉数的战略信息和部分重要的战争信息，均由无线通讯体系传递。怎么将无线通讯技能运用于战争？表现出怎样的技能知道？对此，学界尚无充沛研讨，本文在这方面做些探究，以求教于方家。
设备或东西是技能体系的中心要素，具有决议性效果。器件是运用无线通讯技能的要害。全面抗战迸发时，戎行电台有34部；1944年春，添加到675部。其来历途径有三种：
（一）国民政府供应。1944年8月，作战部第三局称，“抗战初期，国民政府军政部曾发给咱们电台4部，B电池378块，A电池及一些线类”，“阎司令长官部发给20部干电池式小机器”。 1938年1月，曾向阎锡山处收取50W电台1部，作为北方局同各方进行联络的东西。新四军方面，叶挺任职之初，向国民政府收取5W电台1部；军政部发给新四军5W电台5部。这为开端构建无线年后，国民政府对戎行的电台供应完全阻隔。
（二）购买。这是戎行电台的首要来历。抗日战争迸发后，抓住机遇购买无线通讯设备和器件。1937年9月至1938年8月，先后三次派员赴武汉、香港购买无线年，再次从香港和重庆购买无线通讯器件。这对戎行无线通讯网的构建起到重要效果。1940年6月，一二〇师在总结中称，抗战榜首年无线通讯器件首要由延安拨补。1938年6月至1939年9月，向新树立的华夏局派出12部电台和器件。
为满意通讯需求，各依据地纷繁购买无线通讯器件和设备。1938年1月，指示各依据地，通讯器件的来历困难，中心方面并不能依照需求弥补各依据地通讯器件，首要靠自己购买。1940年5月，冀中军区无线年《山东军区电台作业总结》称：“三七年与三八年敌人关闭还不很严峻的时分，比较简单置办（电台）。”
1940年往后，戎行购买无线电器件遇到必定困难，但购买途径并未完全中止。1941年，一二九师运用各种联络购买通讯器件，全年购买各类电池合计1133325元，购买无线月，新四军军部规矩各部购买电信器件的区域，“一、三、六师方面须向上海收购。二、四、七师向南京、芜湖、徐州收购。五师向汉口采办”，并要求“本年末止，完结现有电台百分之四十预算，采办足到下一年上半年的器件”。 1942年1月，一一五师也规矩了所属各部购买电台资料的区域：“各旅须向指定区域接连收购满意全旅电台半年至一年运用之各项资料。” 1944年10月，李作鹏称：“本年已留意大批购买，沿海、鲁中与清河现已完结一年资料的贮存及能够装备30部以上的机器。”
（三）缉获。这是戎行电台的又一来历，但居次要方位。抗日战争时期一二〇师缉获电台和电台装备量比较状况如下（见表1）。
由表1、表2可知，尽管一二〇师和晋察冀军区缉获电台数量不同较大，但趋势根本共同，最高峰呈现在1940年，1941年、1942年、1943年缉获电台的数量跌至低谷，乃至有的年份为0，1944年从头开端缉获电台，1945年缉获电台数量有所攀升。此现象在山东军区相同存在，1945年4月《山东军区电台作业总结》称：“从抗战以来大部分器件置办的与收集的比较多，从敌人手里缉获的较少，近两年来缉获资料许多。”1944年山东军区缉获“马达9部，收发报机28部，各种灯泡333只，及其他器件许多”。
1941年至1943年，晋察冀军区缉获电台仅6部，但其装备的电台却由39部猛增至111部，可见缉获的电台仅是戎行电台的一小部分。抗日战争时期，抓住机遇，通过各种办法（特别是购买的办法）获取无线通讯设备，体现出运用无线通讯技能的激烈志愿，以及敏锐的时机把握才干。
人是东西的制造者和运用者，也是技能体系的构成要素。用电台传递信息需求译电和报务两个体系。译电体系又称机要体系，担任文字和电码互译；报务体系担任传递电码。
全面抗战迸发时，无线月，戎行体系新增通讯人员2297名；其间各依据地培育2122名，占新增人员的92.4%。抗战初期电台人员的操练以速成班为主，时刻为3个月到4个半月，教育内容以电报收发为主，以及运用现有机器的知识。1939年上半年后，电台人员的操练以一般班为主，时刻是8个月到1年，收、发、通的百分比要少一些（25%），电学、实习增多一些。速成班和一般班的教育方针是，“学致运用，从最近将来对他们的要求与或许承受程度去定教育计划，勿堆积与注入许多无用的抽象概念。力求专注，特别工农分子更需如此，一起期内勿讲许多不同性质的课目，免分神而无专成，在一个时期内只能有一项主课”。因此，速成班和一般班都是采纳突击速成的办法。
1941年，一二九师的无线电技能人员技能程度在两年以下者占74%。新四军榜首师75%的电务人员参与革命时刻（不是参与电台作业时刻）是两年左右。因此，报务人员整体的技能水平有所下降：“每一个电台中具有的所谓内行是特别稀疏的”，大部分是新手，仅能牵强完结使命。1941年，军委三局称：“前方部队不经赞同，私行树立电台，不只将首要内行涣散，阻碍了首要联络，且形成联络网之紊乱与通讯纪律之不易履行。” 1941年12月，彭德怀以为：“咱们的技能逗留在好久以前之阶段，乃至还有些下降。例如不会运用机器，常常焚毁灯泡，与八小时仅报几百字等现象严峻存在。不光不能完结将来之使命，而今日使命之完结已极感困难。”
1941年前后，各战略区逐步中止举行无线电操练班，着力前进现有报务员的质量。晋察冀军区在1940年11月后中止举行无线期高档班，抽调在职人员操练，前进报务员水平。1941年，一二九师举行了3期无线通讯人员的操练班，取得了不少成果。
1941年12月，彭德怀指示：“培育干部要以前进技能质量为主。以战略区为单位办高档轮训班，以培育分、区队一级干部。” 1944年8月，总结称：“轮训班的时刻是两个月至四个月，是在作业或许条件下抽出在职干部来学习，教育内容会集在某一二个问题前进行。”“干训班时刻较长，亦有叫高档班，大都作业较久的担任干部，抽出学习。在学习期间，协助他们总结作业中的经验教训，前进他们的通讯安排作业才干，技能上
要使他们能装制四灯机与杂乱的多级发报机等”，“凡属从作业中抽出干部来学习，不论在前进其技能或通讯安排作业，比较初学者的收效为大”。
1944年8月，据军委作战部计算，能独立作业的电台人员合计2208人，能装制、修补现用机器者合计417人，占全电台人数1888%，多任电台台长或报务主任等职。
1个月。1939年8月、10月，新四军军部新机要员学习“《机要作业规矩》，书写电码、加减法、了解明码。通过约半个月的一点根本技能操练后，即采用以老带新办法参与译电作业”。但这种应急的操练办法，不能满意无线月，因为“各级机要人员十分之缺”，“为敷衍将来机要作业之需求和合适较为杂乱性的译电作业”，“决议各战略区开办译电员操练班，以便能供应自己及所属译电员之需求”，“确保每个电台有2—3人作业”。 1942年，晋察冀军区共有机要人员219人（12、13分区尚不在内），一般的电台能够装备2名机要人员。据计算，1943年2月，戎行体系共有机要人员1140名。1945年5月，机要作业人员有1400名，到抗战成功时有2000多名。
“机要作业室须挑选居民与闲杂人员交游少及易于戒备的房子，除直接担任首长外，禁绝任何人进入，接待客人及接纳函件均须在室外，作业室不得离人”；“机要人员不能自在与外界产生联络，有事须外出时须得答应并阐明事由及时刻地址”。1938年12月公布的《机要规矩》着重，机要作业室应接近首长，简单戒备，少有人交游；机要室除直接有关首长外，其别人员制止进入；译电员有必要在机要室作业，不得在其他当地译报；机要人员与家族亲朋交游函件，有必要通过担任同志看过。
“多看一人即多一分风险”。1938年12月，公布《机要规矩》对电报发、收、抄送、存、毁掉等环节做了严峻规矩，将电报约束在极小而关闭的规模，削减触摸电报的人员，削减电报在个人手中的存留时刻，通过将电码与电文别离、改动电报原文等办法来确保通讯安全。
1938年9月，《译电员守则及机要规矩》规矩：“暗码须常转换，并指定专人实在保管，报废时由科长亲身焚毁，遇危殆时应设法焚毁，假设丢掉时即奉告各联络机关报废，肯定制止与外人议论暗码用法。举动与作战时密本电报均须随身带着，依首长指定之方位举动，不得自在改动，无事出外时制止身上带着有关秘要之文件。极秘要之电报须由科长或指定专人译发，并亲交收电人，分配给个人担任之暗码用法不得使别人知道。机要人员不该随意调集，必要时须得高档首长核准。悉数电报经抄写后亲交首长阅览，并担任回收、抄存或焚毁，原电码应当即焚毁。”1938年12月，中心、公布的《机要规矩》对此又做了弥补：分配个人担任之暗码，不得让别人知道。重要电码的电报，应数人分译，译榜首次的人不知译第2次的办法，译第2次之人不知译榜首次之办法。
1939年3月，第十八集团军公布的《无线电技能人员作业纪律》规矩：不得拍发任何明码；不得在机上作任何私家性质的说话；未经上级答应，不得与无关之电台联络；除揭露台外，不得恣意呼叫本联络体系规模以外的电队；听到非本规模内的电台呼叫，禁绝答复。
“花腔怪调”，“是不规矩的东西，但也可找出一些规矩来”，“这就给了间谍侦查机关一个有利的时机，那么听凭咱们常常换呼号换波长，人家从你的调子里满意可找到头绪”。正规乃至刻板的通报办法能够下降泄密的或许性。1939年3月，第十八集团军公布的《无线电技能人员作业纪律》对报务员通报办法做了清晰的规矩：通报手续以精确、敏捷为准则，力求简单明晰，发报速度须视接纳状况与对方熟练程度而定，一般以每分钟80字为宜。
1938年12月，中心书记处、军委公布的《机要规矩》清晰发报等级分为A、B、C三等。A急，关于紧迫举动、作战指令、紧迫求救；A急电应做到九速：速译，速送，速发，速收，速送，速译，速送，速看，速复；不关紧迫电报，禁绝用A急呼号。B急，事关重要者。C急，亦应做到两天以内电达者，平常只准用此等级。此外，《机要规矩》要求，每个战争单位电台应具有一名老报务员专门收发A急电，肯定制止假充A急电，A急电应得先抄之权。
1939年3月，《无线电报务员值勤守则》规矩：值勤人员在接班人未到前不得脱离，需求向接班者奉告没有宣布、收到的电报及其原因；没有联络到的电台及其原因；波长变化状况，需求重发或重抄的电报；需求当即回复的重要电报；对机要科有什么问题尚待问询或答复。举动中的电台抵达宿营地后当即架线。万万火燎的电报虽未抄全，亦应先送机要科试译；特别紧迫的电报如未宣布，每隔一两小时奉告机要科一次。尽或许替有关电台代转电报。通报产生纠葛时不得在机子上彼此争论或咒骂，暗骂、明骂、机子上骂、口里骂一概制止。
“部队大部都是新的干部，多是才前进的，而对机要作业的知道与了解是特别不留意，有些亦不知从何留意起”。速成操练的报务和机要人员也有类似状况，“因为其时电台不断的添加，作业频频，因此其时迫切需求增调人员才干敷衍作业的要求”，“对被选调的人员的了解与按条件的去查看是留意得很不行”，“有不是党员的；有社会联络十分杂乱、成分欠好的；文明程度不恰当的；思维知道落后的”，“关于机要作业知道与了解仍是十分不行，关于保存隐秘与维护文件留意得不行，丢掉电报泄露隐秘”。这表现在以下几点：
1942年4月，晋察冀军区机要作业会议指出，某些团级首长“对保存隐秘、保管暗码电报还留意不行。如二分区曾丢掉过暗码二次，电报则常有丢掉之现象。五团发报时，先将电稿送到电台队长，然后再给译电员。一、四、五团等分配机要人员与电台同住作业，或分配与其他无关人员如勤务员、间谍员、通讯员共住作业，不光不制止无关人员进入机要室，反有单个首长当机要人员提出定见时，说是特别要求，乃至说：某某是某级干部，某某是员还靠不住吗？有何联络？……二十五团、教训团有拿电报做手纸的，不论电报有无时刻性质，悉数抄存，电报不论与别人有无关，随意交给别人去看，乃至单个的看到秘要之电报时则随意与人谈”。
“有的在平常不加强译电人员的教育，不予编入各种学习、日子的安排中去学习和过日子，而采纳听任随其自流”；“有的因机要人员产生某些缺陷时，不加教育说服，只知道向上级另换，致使译电人员产生不安心作业的现象”；“有的在战时特别是状况紧迫时对译电员不论，致失联络。有的不规矩其行军方位，任其走前走后掉队，有的对机要人员患病不加照料，任其掉队，更不设法把暗码文件带走”。
1942年8月，新四军机要作业会议上提出了某些部队首长不注重保密作业的现象，“有的首长持电稿随意给人看，什么人都能够看，乃至要老婆大声宣读。有的首长把电稿当作一般文件，一字不改，恣意翻印……有的首长把电报给警卫员看，或把电报叫他送译电员，也不把他封好，警卫员拿到随意给人家看，乃至当讲义去读”；“单个的（译电员）同志以私家爱情将电报给人家看；在机要作业室内款待客人；与老百姓说话泄露隐秘；烧电报不烧洁净，或要勤务员烧；电报处处乱放；举动时不仔细查看，致使丢掉电报暗码及用法等”。
1938年7月，一二〇师称：“三月间咱们反扑晋西北时，在敌后方活动之二个部队电台均失掉效果，使敌情不能及时明晰，战争上是受了丢失。”《榜首二〇师关于一年来军事作业状况的陈述》（1938年7月10日），《通讯兵·文献》上，第791页。1939年冬天，在晋察冀军区反扫荡战争中，有部队对电台运用留意不行，二团几天不架线，致使没有收到军区给二团的黄土岭战争的指令；“万万火燎”报耽搁了好久才宣布去，时刻上现已失掉了价值；积压电报现象很遍及，如51、52、53、54、55、63分队特别多。晋察冀军区第三军分区司令部：《一九三九年冬天反扫荡战争中司令部作业总结》（1940年2月），《晋察冀军区通讯兵前史文献资料选编（抗日战争时期）》1，司令部通讯部通讯兵史编写组1987年编印，第80—81页。百团大战中，有不少部队“把电台放在大行李内，竟有脱离直属首长一二天者”。
1939年7月，周士第在冀中区顾问会议上称：“司令部电台对通报不留意，有时几十里路乃至十里八里的路不必传骑，而用电台联络。” 1941年军委三局在总结作业时以为：“因为批发电报的同志，关于联络目标或许作报时刻与最高极限的收发字数未有必定的估量，致电报无极限的送往电台，形成累月积压现象。” 1943年5月，华中局在反省通讯作业时称：“电报太多太长，事无大小不分机要与一般乱发电报。”
1940年8月27日，时值百团大战期间，一二九师着重：师部一八〇分队许多指示、通报不能即时宣布，使基层亦不能准时履行，致使影响战争开展。具体言之，一八〇分队把前方指挥所关于战争再延伸一周的作战指令延误了5天，没有译发。1940年末，国共联络恶化，和新四军军部重复沟通处置定见时，发给新四军军部两份万分火燎的电报，因机要和通讯部分合作失误被延误。
1939年10月，八路军总部将各种准则简化为几项具体办法，要求各兵团首长及译电员实在履行，如有不留意而产生问题，须由政治委员肯定负政治上的责任。1941年1月，再次要求：“各兵团首长应将公布之机要规矩从头研讨深入了解。”可是，至1941年7月，仍发现：“前年总部虽颁有具体作业法令，但因为交通远隔，至今尚有区域未能送达。”
1941年12月，八路军总部拟定作业计划时着重：“树立作业准则，严峻纪律与规矩。分队一月间向区队陈述作业一次，区队每两月向中队陈述一次，大中队向集总三科半年陈述一次。常常反省与总结作业中之经验教训与缺陷，以展开将来之作业。这项作业曩昔很差，亦是作业不能展开原因之一。” 1942年8月，新四军为加强机要作业，提出：“树立书面陈述准则，往后规矩师对军每三个月作一次书面陈述，旅对师每个月一次，团对旅每半月一次，特别景象破例；上面接到下面陈述后，应恰当给予具体指示，不得延迟不睬；树立会议准则，各师每年举行一次全师机要作业总结会议，各旅每三个月招集各团机要人员会议一次，三军机要作业会议则暂时奉告。树立巡视准则，师到旅每半年一次，旅到团每个月一次，军与师准则上用电报辅导，如有必要时则暂时决议。”
1938年1月，在通讯作业指示中称，要有专台起着纠察自己电台的效果。1939年1月，军委三局树立纠察台。1939年3月，八路军公布的《无线电报务员值勤守则》，将运用闲暇时刻监督其他台有无违反纪律的状况，作为报务员的责任。1941年，一二九师树立了纠察台后，“违反纪律作业逐步削减，自本年三月，成心违反纪律者即将绝迹，纠察台已无事可做。因为其时需求报务人员甚急，纠察台暂时中止作业，责成各电队彼此纠察，每月陈述中队一次”。但彼此纠察作业“从头到尾未能树立起来，而违反纪律、泄露隐秘作业又逐步产生”。
1943年1月，八路军总部再次着重“以战略区为单位树立纠察台作业”，其使命是“纠察纪律，防止敌人假充，查核服务人员的技能”。 6月，滕代远在一二九师通讯会议上要求，“发起整体作业人员遍及的进行彼此纠察，每月各台要有精确的纠察陈述”，“树立专门的纠察台，纠察本战略规模内电台，使命是纠察纪律、防谍、调查技能”，“每月将纠察来的资料总结，印发所属电台”。 1943年3月，新四军电台总队长的纠察陈述显现，该项作业正在实在展开。
1942年6月，一一五师以为，准则正在得到履行，“旅团大部能独自作业，纠正了（机要员）同勤务员通讯员及其别人员住在一块”；“对密件电报严峻的留意了，能恰当带着，及时清查和当令的处理”；但也存在严峻的问题，“对机要规矩及上级（的）指示没有稳重深化地研讨履行，团及单个旅的单位，履行得特别差。某些指示发下后，兵团首长很少干预，平常不查看译电员作业，在战时不顾及他们的安全，如教二、三旅的译电员失掉联络，一般〔遍〕都未做到不在电台收来的原稿译电”。 1943年6月，滕代远在一二九师无线电通讯会议上讲，某些电台“对上级指令、通报、规矩作业准则，视若无睹，下级做不做，做的程度怎么，他是不论，如转换呼号、波长、规矩，没有一次能够完全准时完成的”。
“中心一级中心台5（部），集总的联络指挥台3（部）”，前哨5瓦机动电台。
1938年，5个电台分队能够衔接国民政府军政部、莫斯科、八路军驻各地办事处、八路军总部、新四军军部；能够直接联络八路军所属各师、旅和陈毅支队，留守兵团及其所属各团。1939年3月，在八路军、新四军中向下联络不再至旅，仅达各师。1941年末，联络目标为留守兵团，前总、一一五师、一二〇师、一二九师、冀察晋军区、冀南公署、山东纵队、平西纵队、冀中吕正操、晋冀豫、大青山支队，新四军军部及其所属5个师。
1942年不再联络山东纵队、平西纵队和冀南公署，但其跳过前总和新四军总部向下联络一级的特色不变。抗战初期，戎行组成比较简单，活动规模尚小，直接联络各作战旅。跟着部队数量添加和活动地域扩展，和旅级单位持续坚持直接联络比较困难，这或许是战略通讯网延伸至师级的首要原因。
“依照一个正规团装备一个电台”的准则，组成战略区内通讯网。有些区域团级以下的部队也配有电台。冀中部队，1937年末电台2部；1938年末至1939年头，各军分区装备了电台；1939年末各正规团根本上都装备了电台；1941年末部分区域队装备了电台；1942年“五一”反“扫荡”前电台合计52部。1942年8月，新四军机要科规矩：“军师两级有权编制暗码，军部编制之暗码发到旅级中止，师部编制之暗码发到团级中止。”由此可见，新四军军部和旅指挥部能够联通，新四军各师能够和所属各团联通，并在本体系内与友邻彼此联络。师的电台，是整个无线通讯网的中心节点，对上能联络到，对下能联络到所属各正规团和军分区，亦与各友邻单位彼此联络。
整体而言，无线通讯网在结构上的扩展，在横向上树立了和各首要战略区的联络；在纵向上跳过前总与新四军军部一级联络，前总、新四军军部能和师所辖的旅互通联络，师能够和旅所辖的团互通联络。战略区内无线通讯相同遵从越一级联络，同一级其他部队在各自体系内彼此联络。这根本满意了戎行的通讯需求。
1941年7月，顾问部以为百团大战的成功“阐明晰我军通讯联络上的成果。因为没有健全通讯联络而欲遂行涣散的大军一起出动与合作作战的使命是不或许的”。
1939年3月，周恩来在巡视新四军作业时指出：“现在八路军、新四军电台多了，处理不严，安排不如曩昔慎重，所以，现在打电报也有耽搁，失事的作业也多起来，过错也多了，乃至把电码也丢了，这是咱们在新的环境下一个大的让步。”三局1941年的作业总结以为：“电台日增，地域涣散，在处理上力所不及，因此，泄露秘要，贻误军机，各自为营，违反纪律的现象就时有产生，比之内战年代之纪律性、紧密性实相差甚远。”
1941年起，知道到无线通讯在安全方面存在严峻的问题。1941年7月20日，顾问部判别，百团大战“引起了敌顽间谍机关对我无线电作业紧密凝视，最近接连产生假充与搅扰就是例子”。 8月23日，彭德怀等人也做出类似的判别：“据晋西北决二纵队被敌俘去之报务员逃回供称：敌人指令偷听我军的电报，这可证明敌人在盗取我军的电报是无疑的了。”
1939年，日军把原从属我国驻屯军司令部内的特种情报班转隶华北方面军，担任暗码破译、偷听、勘探方向。百团大战使日军感到对八路军情报作业的愚钝，因此，“以百团攻势为转机，首要在方面军的情报技能前进行了空前的改造和加强”。 1941年2月，日军破译八路军部分暗码，此后一年多的时刻里，对的暗码破译作业一向在进行。1942年3月，日军“对以冀中军区司令部为中心的电报暗码破译成功，尽管是时断时续的，但已能把握了该司令部的动态”。 4月，中心向各战略区宣布警示：“日本在太原、济南、上海、北平等地均设有巨大的猜译机关，并猜出我方某些电报。” 12月，中心再次警示：“最近猜出咱们一些暗码，乃至猜出咱们一报一码制的暗码。”中心机要科以为：1942年“被戴笠毛庆祥体系猜出的电报149份”，不只如此，“日军很了解八路军、新四军的安顿，如苏北战争、山东部队方位，乃至司令部遭突然袭击，或知道总部一二九师电台住哪里，假充军部及二师呼号等”。
1943年4月，军第二十四集团军总司令庞炳勋被日军俘虏。6月，在向中心报告：“据敌人文件查出，其在消除庞炳勋军之前，已将庞的电令完全猜出，故能恰合其巧，将庞打败而抓获之”，“敌现在对我暗码是否猜出没有证明。”运用无线电测向技能，能够断定某些电台的方位。日军运用此项技能，判别戎行的意向，或追寻戎行的领导机关。1943年6月，向报告日军扫荡太行区时无线电侦查的状况：
空前地加强侦查，以防止无的放矢，求得捕捉不空，并且彼此合作。有些间谍并顺便无线电话和电报，故在“扫荡”前后与“扫荡”之中，能及时地运用谍报作切合实际的安顿与机动。敌人为要捕捉统帅机关，常常不断地勘探我每个无线电台机器声响、拍电办法、移动方位、怎么改动呼号及波长。
“扫荡”，咱们所缉获敌人的文件中，有“十八集团军总部、一二九师师部电台从5日19时往后即不呈现”，“一二九师电台于6日12时半又呈现”的记载，“这是在咱们改用新呼号、波长三个钟头往后敌人就侦查出来了，可见敌人对我无线电侦查是怎么敏捷具体而精确”。
1940年11月，就电台联络问题宣布通令：“我军电台联络弄得很糟，各种电报发不出去，收不进来，除少数电台能常常叫通外，大都电台无不积压，数难胜计。如此持续，不只失掉指挥之活络，并且丢失电台之功效。” 1942年7月，从新四军军部去延安，路经山东。发电给，要他在山东稍作逗留，对山东作业做全面查看整理。这份万分火燎的电报电文较长，榜首份宣布后，后边的几份压在电台上，20多天还没有宣布去。来电问询，才知是电台延误。
“电台过多则联络困难，均匀技能水准失落使通讯速度遭到约束，秘要之要求亦不能到达。”1942年4月，中心严峻指出：“在现在状况下，这种（电台）数量的增多对咱们的秘要是极有害的，因为多了就会滥，就会乱，使秘要变成不秘要，秘要规模太宽，缝隙必多，把握困难，敌人易于侦查，奸细易于混入，敏捷就会成不敏捷。”
1939年8月，中心决议“省委以下党的机关及正规团以下之戎行不设电台，如已有者应当即吊销”，“往后凡需树立新电台时，有必要经中心或军委赞同”。 1941年5月，中心再次着重装备电台资历问题：“党的体系要在省委以上方专设电台；（戎行体系）要强大的支队恰当于正规团才干隶属电台……依照规矩配属电台之准则，应即回收一部分不必要的电台，会集至高档司令部；增设电台，党的体系应经中心局以上之赞同，军事体系应经集总、军部、军区、军委之赞同。”
1941年、1942年，中心判别无线通讯体系在安全方面遭到了极大的要挟。1942年4月，中心“责成（军委）三局及各地主管机关严峻整理秘要体系的电台，实施精简，完全完成党军情机要台一致。戎行中团一级的建制电台实施撤销，由师旅操控一二架活动电台，按战争需求暂时差遣”。
1943年5月，山东军区向报告，撤销电台12部，保存电台33部，并着重“往后任何部队或当地党增设电台，未经师、分局赞同，均为不合法，以私自设电台处置”。 1943年5月，华中局决议：“严峻紧缩电台，团级一般撤销电台，如战时需求，暂时由师旅差遣。各战略单位及各级设置电台数目，有必要严峻恪守军部之规矩，添设电台有必要呈报华中局赞同，不然以私设电台论罚。”戎行电台在1943年精简前共412部，精简后为316部（冀鲁豫在外）。
1939年5月，朱德、彭德怀宣布训令：“除作战指令、情报、政治指令、训令外，其他各机关之电报如无万分必要，或能用步行联络时，制止用无线月，中心要求，“调整密电之收发电报，防止过长”；“假设长电应分红几段或几号，并奉告电台按次第接连宣布，倒置次第，亦应阐明”。 1941年7月，中心又规矩：“交游电报力求简略，长报不得超越500字”，“非万不得已时不许运用无线电”。
1943年5月，新四军规矩：“党政军情各种暗码电报，须削减至最低极限，一致由指定之主管担任人把握赞同，每份秘要电报准则上不超越200字，有必要逾限时，应分段译发。” 1943年8月，晋察冀军区也做出“每份报多不超越200字”的规矩。1943年10月，新四军计算其
1944年10月，山东军区司令部作业总结称，1945年部队预备开展一倍，电台亦随时预备扩展。1945年2月，晋察冀军区着重：“为了能很好把握情报与部队，需要添加电台（原有16个）须增至20个。”由此可见，电台数量和结构的减缩不是肯定的，而是依据戎行的实际需求和操控才干随时调整。
1939年8月，中心规矩：“党内电台横的联络联络需经中心决议赞同，军事体系电台横的联络，军师首长只要权规矩本身直接指挥体系，如在本身直接指挥体系外者，需经军委之赞同。指定与中心及军委联络之专台，各级指挥领导首长不能恣意添加其联络使命，如必要时需报中心及军委赞同。”也就是说，未经赞同，不同指挥体系间不得树立无线年重申：“军事体系台横的联络，军师首长只要权规矩本身直接指挥之体系，如系本身指挥之外者，须经军委之赞同。” 1941年军委三局“把悉数战略台划分为华北、华中两个毫不牵连的独立体系，克服了曩昔一地秘要丢掉影响大局的现象”。
1938年10月，在晋察冀军区反扫荡作战之际，致电总部和，“张（宗逊）旅电台及波长和通用暗码，请周、甘电告”。由此可见，晋察冀军区和张旅无线通讯之树立，有必要经由、八路军前方总部和一二〇师。1942年6月，冀中军区向南围住，期望得到冀南军区所辖新四旅的接应，通过八路军总部赞同并奉告新四旅的电台呼号、波长，才干与新四旅取得联络。
1942年1月，一一五师要求所属各部“不得恣意扩展联络规模，如须添加或横的或超级联络时，须事前电请师赞同或经师指定的旅开端联络，师如以为不需要联络时，须随时阻隔之”。抗日战争后期，与美军之间的沟通逐步亲近，为了在和美军沟通情报时保存隐秘，1944年10月，中心增设体系，专门担任和美军通报。
严峻区别秘要和揭露、半揭露通报，往后者保护前者，是确保秘要通讯安全的另一办法。
1940年3月，为确保无线通讯安全和功率，中心决议树立新闻台和战报台，意图在于“扩展宣扬与及时传递能够揭露之战争情报；削减秘要台之通讯，俾更能确守隐秘；消除揭露台与隐秘台之混杂现象”，并着重，“新闻台专门担任对内外揭露声称与音讯的传送，一概用明码；战报台一概用简易暗码；制止在此台内收发秘要性之指示与音讯；禁用机要暗码去译发预备揭露之战报新闻；各级首长应担任按电报内容性质批用何种暗码翻译，交何台拍发，绝不该紊乱体系”。抗日战争成功后，为了到达以揭露通讯保护隐秘通讯之意图，决议“将现战略台之呼号、波长、通报格局、电报送转办法等悉数移交给战报台运用，战略台则从头规矩”。
假设说设备、人员、准则和结构是运用无线通讯技能的外在条件，那么，机要人员和报务人员的忠实度、纪律知道和技能素质，则是决议能否有用运用无线通讯技能的内涵要素。相关于其他岗位，对机要和电台作业人员在忠实、纪律和技能方面的要求更高。
1942年1月，称：“自抗战以来，据不完全计算，我全党、三军无线余人。人员方面，计由思维蜕化、行为蜕化，进到政治不坚定，脱离革命者24人，阵亡者8人，被俘与不知下落者9人，病故及其他2人，乃至因为自在吸收外来技能人员而忽视政治调查而潜入坏分子者3人。” 1943年3月，中心书记处列举了一系列较为严峻的机要人员失踪、叛
逃、告密作业：（新四军）一师某旅以CC分子充当机要作业，将重要作战指令向敌人告密；一一五师教七旅某团译电员逃跑；一二九师有译电员逃跑反叛；山纵有译电员逃跑当奸细；一二〇师译电员逃到榆林投顽；洛阳办事处译电员被捕后反叛；江西省委被损坏后机要电台人员竟为敌人所运用；陕甘宁边区三八五旅两个译电员反叛投顽；此外各地从机要部分清出之机要人员不妥为安顿，因此逃跑者亦层出不穷。曩昔一年所产生的严峻作业，关于机要作业的丢失是很大的。
此外，机要和电台作业技能性很强，但前进途径狭隘，导致部分机要和电台作业者对本身作业认同度较低。陈毅指出，某些译电员“以为干这个作业前进很难没有出路，一辈子都是做译电员，最多也不过是一个科长，这种观点在许多同志中存在”。
技能人员也曾有这样的诉苦：“机要作业没有出路，干到老也不过是一个科长，与人家比较，如某某同志与我一起参与革命，或许某某人曾在我领导之下，现在都当了团长政治委员等，而我呢？仍是一个译电员，假设我不干这作业的话，我还不是也能够当什么长了吗？有间谍员在后边跟着，又有马可骑，也能够吃了小厨房？”1942年2月，晋察冀军区机要作业会议指出，“某些同志以为机要作业苦闷，或单纯的从技能上去考虑，而不安心作业”，“个人的爱好动身，对机要作业感到出路无望而失望”。 1945年5月，时值七大期间，在中心机要部分作业的李质忠向大会报告：“带技能性各部分的干部都恰当遍及的存在着不安心作业的现象，机要部分如此，三局如此，顾问人员、医务人员亦如此。”
台人员应进行有体系的查看作业”。尽管如此，各部队对机要人员查看懈怠的现象仍然存在。1942年2月，指出：“各级党政军担任同志，曩昔机要人员的挑选很不稳重，更没有深入了解研讨每一个机要人员的思维、前史和作业，致使反革命分子混入机要部分与机要人员逃跑、投敌、告密等事，各地常有发现。”为此，中心要求各地借整风的时机，对机要人员进行全面查看，“从思维前史作业各方面去查看和了解每一个机要人员，使每个机要人员都能够在政治上、思维上、作业上确保党的秘要”，“这次查看完毕之后，应选调一批前史清楚、政治上纯真牢靠之文明程度比较高的干部充当机要作业”，“只要这样的办法才干敷衍现阶段杂乱的暗码作业，对秘要的确保与开展才有依托”。
1938年12月，八路军总部规矩，正副师长、政委、顾问长等每月补贴5元；连级干部补贴每月补贴3元；排级干部每月补贴2元。1938年12月，中心书记处《机要规矩》规矩：机要科股长补贴每月5元，二年以上熟练者补贴3.5元，一年以上者补贴每月2.5元；各单位译电员应有马匹和勤务员。机要人员的待遇较其别人员要略微优厚一些。
1941年8月，八路军供应规范中，旅级干部和正副部长月补贴费5元；电讯人员补贴费：甲、报务员5个等级，分别是20、16、12、10、8元；乙、见习员3个等级，分别是4、3、2元；丙、摇机员2.5元。1942年4月，八路军供应规范中，师级干部和正副部长月补贴费5元；电讯人员补贴费：甲、报务员5个等级，分别是20、16、12、10、8元；乙、见习员3个等级，分别是6、4、3元；丙、摇机员2.5元。
1941年12月，中心处理局拟定的补贴规范中，政治局委员每月10元；副部长副秘书5元。1942年5月，中心书记处文明技能干部待遇法令，将包含无线元，膳食以吃小灶为准则，窑洞一人独住、确保内部阳光空气之满意，衣服每年特制棉单衣各一套；乙、补贴每月6—14元，膳食由各机关自行处理，窑洞尽量做到单人寓居，衣服照延安一般作业人员规范发给；丙、补贴每
1939年8月，中心要求：“加强电台机要人员党的观念及政治知道之训练，指定专人担任进行日常作业查看与处理……确保三局制发作业法令及纪律之履行，往后电台产生问题不只电台人员担任，首要要由党军人员担任。” 1942年4月，中心着重：机要作业，当地党部由书记担任，各兵团由政治委员直接担任，“此后遇秘要产生意外，则唯上述指定担任人是问，谁要树立机要科，谁就恪守机要条令，不然撤销其资历”。
1939年10月，八路军总部指示：“恰当规矩各种军政干部会议吸收译电员参与，以前进其政治心情。”除此之外，更着重消除机要、电台人员的本位主义倾向和权位观念。1942年，在新四军第三师通讯作业会议上，陈毅着重：“决不能脱离政治，而单纯的从技能上来了解这项作业的；要求无线电作业同志趣党提出确保，以无线电作业作为终身作业。”黄克诚也说：“你们的作业已然这么重要，你们都是员，就应该为这个作业服务究竟，
因此，1945年5月，中心机要部分领导者李质忠，在七大上呼吁清晰技能人员的政治待遇，“对各种专门性的作业，带技能的作业，要确认一个政治待遇问题”，“以政治待遇来标明其为党为公民服务的标志；以政治待遇来衡量他精通业务政治前进步的标准；以政治待遇来消除各个部分的山头”。
1939年3月，八路军公布《无线电技能人员奖惩法令》，将惩戒分为六级：批判、正告、通令正告、通令严峻正告、免职或中止作业、交军法处理。交军法处理者分为两种状况：1.泄露隐秘与通敌者：在机上谈军事政治者；发私家的明码电报者；出售者；与敌台联络告以军事隐秘者；与敌人或与私家约好呼号、暗码者。2.贻误军机者：无故拆机器因此中止作业者；恣意撤线因此贻误收发电报者；成心发错电报及成心贻误电报查有实据者；假造通报状况贻误电报者；滥发己报、拒收对方之报因此贻误军机者。
有关惩戒的记载，揭露的文献较少，在很多的回想中也仅仅偶然提及。江文回想，
1940年7月，晋察冀军区二十七团在埋伏日军火车后，查知日军预备报复，预备搬运驻地，在搬运前收到三十二团电报，称预至极二十七团驻地。二十七团团长当即去电三十二团，告其风险。该电报晚上10点多宣布。三十二团收到电报后，译电员王美容11点多收到电报，错把三个A当作两个，两个小时后才将电文译出。三十二团被日军围住，团长、政委、顾问长、译电员悉数献身。失误的译电员遭到三军通报批判的处置。
第2次世界大战期间，无线通讯技能被广泛运用，我国及其戎行也有用运用了这一技能。这阐明我国的领导层有激烈的运用现代技能的知道。因为设备相对落后，愈加注重以政治层面的办法来加强对运用无线通讯技能的确保，如着重报务、机要人员的政治忠实和纪律知道，对报务和机要人员进行常常性的政治查看、教育和惩戒。在泄密较为严峻的时期，灵敏地以削减需求、调整结构的办法来应对。总归，及其戎行一向慎重地在通讯整体需求和安全、功率之间寻求平衡。
